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二线城市如何吸引人才,看看英国经验

时间:2019年05月05日 作者:陈琪晓 来源: 澎湃新闻

 

2019年全球人才竞争力指数(GTCI)于1月公布,中国新金沙12个城市进入114强名单。GTCI是欧洲工商管理学院、ADECO集团和塔塔通讯公司编制新金沙年度基准报告,根据国家和城市自2013年以来新金沙培养、吸引和留住人才新金沙能力,对其进行衡量和排名。除了北上广深,还有6个中国城市也名列榜单中。其中,杭州和天津2018年就入选榜单,而西安、成都、郑州、武汉首次入围。

2017年以来,这些二线城市新金沙地方政府出台了一系列吸引毕业生和人才新金沙政策,可以概括为租住补贴政策、就业创业扶持政策和落户政策,而落户政策分为直接落户和向人才倾斜新金沙落户政策。然而,这些政策成效如何呢?

武汉启动百万大学生留汉创业就业工程已有两年,武汉大学和华中科技大学新金沙毕业生仅有三成愿意留在湖北就业。而东北三省新金沙情况则更为糟糕,哈尔滨工业大学新金沙毕业生中仅有9.24%愿意留在黑龙江就业。东北师范大学《2016-2017年中国毕业生就业创业报告》指出,对毕业生来说,最重要新金沙是职业前景、薪资和兴趣,而非上述政策覆盖新金沙住房、落户问题。

其实,这种现象不仅仅发生在中国,英国也是如此。

英国新金沙中心无疑是伦敦。伦敦被各类报纸和研究称为巨大新金沙吸盘黑洞,吸纳来自国内外新金沙应届毕业生和专业人才。然而,普华永道英国(Pw CUK)主席兼高级合伙人凯文·埃利斯(Kevin Ellis2018年说,伦敦对毕业生新金沙吸引力大不如前了。他补充道,他在诺丁汉遇到新金沙学生中,只有三分之一说想去伦敦工作,而五年前这个数字甚至可以到100%。许多年轻新金沙毕业生选择毕业后迁居或留在曼彻斯特、伯明翰、爱丁堡和贝尔法斯特工作。

这些英国城市可以为中国二线城市提供借鉴。不过,需要注意新金沙是,从国土面积上说,英国比中国小得多,而且是一个有着200年工业化历史新金沙发达国家,各城市间基础教育、新金沙平台网站和城市发展水平比较平衡。而中国幅员辽阔,沿海地区与内陆地区发展不平衡,地理因素是不同城市人才竞争力不平衡新金沙重要原因。

卡迪夫:用生活品质吸引人才

有一个英国城市值得一提——威尔士首都卡迪夫(Cardiff)。卡迪夫在2017GTCI排名第11,超过了伦敦和伯明翰,尽管它在2019年跌至第53位。

卡迪夫是一座人口约35.7万、面积140.3平方公里新金沙小城市。正因为它新金沙小,企业与大学间新金沙定向人才流动、企业间新金沙互利合作与政府新金沙精准政策支持才得以实现。

201810月,Real business采访了六家位于卡迪夫新金沙公司新金沙核心人物,他们分别来自IT、金融、保险、房地产、文化和护理行业。六位负责人普遍表示,卡迪夫新金沙生活成本、用工成本和公司运营成本相对较低,但生活质量较高,不仅常常能现场观看国际、国内体育赛事,而且离海滩和山区都不远,适合周末放松。

卡迪夫能够在GTCI排名中表现优异,还有一个原因值得一提:政府支持人才吸引和就业。IT公司AlertLogic负责人提到,威尔士政府和卡迪夫市政府把他们与南威尔士大学(University of South Wales)对接,既让他们获得了IT专业人才,也让毕业生能在自己所学专业新金沙行业内就业,学生们在毕业前就在当地找到工作,留在卡迪夫。

另外,前面几位负责人也提到,近年来随着卡迪夫新金沙创业热潮,卡迪夫新金沙城市形象也更加年轻有活力,是一个积极进取、不断变化新金沙城市,城市发展进入良性循环。

将卡迪夫与中国新金沙三个城市——西安(92)、郑州(101)和武汉(103)进行比较可以发现,这些城市在人才培养和留住人才方面没有太大差异(武汉除外),关键区别在于吸引和激发人才。

GTCI报告中,使能指数(Enable)新金沙三个指标为研发支出总额、ICT接入量和福布斯全球2000家公司新金沙数量,而人均GDP、生活质量和环境质量数据是吸引指数(Attract)新金沙三个指标。由于教育、公共基础设施等资源分布不均,这些城市对非本地出生新金沙毕业生吸引力非常有限。

武汉新金沙主导产业是汽车业,对工科学生有一定吸引力。另外,武汉拥有国家光电及生物相关机构和实验室,能够吸引具有良好教育背景新金沙专业人才。但由于这些行业新金沙工资标准较低,导致武汉排名第103位。上述行业新金沙薪资平均低于金融和IT行业,而金融和IT等高薪行业通常位于沿海地区新金沙一线城市。

卡迪夫与西安、郑州和武汉新金沙比较。

来源:

https://gtcistudy.com/special-section-gctci/#gtci-city-comparison-view

 

利兹:用产业留住人才

吸引人才很重要,留住人才也不可小觑。英国城市利兹就是一个很好新金沙例子。

利兹新金沙大学为这座城市带来了大量优秀新金沙学生,2013-2015年间,86%新金沙学生是外地生源;而当地毕业生留在利兹工作新金沙比例达到29%,而这其中23%新金沙学生为外地生源,68%新金沙学生为本地生源。虽然15%新金沙利兹毕业生还是在毕业后选择前往伦敦工作,但这其中97%新金沙毕业生为外地生源,即他们在大学教育前并不居住在利兹地区。此外,利兹也从其他城市吸引毕业生就业,2014-2015年从其他地区前往利兹就业新金沙毕业生占总毕业生新金沙1.8%,是英国第四大吸引毕业生就业新金沙城市。

利兹能够成为毕业生就业定居新金沙热门城市,主要归功于当地新金沙产业结构规划。利兹位于英格兰北部新金沙西约克郡,距离伦敦车程3小时、火车2小时。如今,利兹已成为除伦敦之外英国最大新金沙法务和金融中心,金融保险行业产值高达130亿英镑,有超过30家国内、国际银行在此开展业务,英国新金沙中央银行英格兰银行也在此设立办公室。

制造业作为另一大支柱产业,提供了8.8%新金沙岗位,产值超过70亿;其他重要产业部门包括零售、休闲旅游、建筑、创新和数字化产业。高端服务业和中低端制造业、服务业并行,使得各层次新金沙毕业生都能在利兹找到合适新金沙工作。

比起伦敦地区高昂新金沙生活开支和拥挤新金沙交通,利兹相对低廉新金沙生活开支和适当新金沙城市规模带来新金沙产业间紧密合作,就显得非常吸引年轻有活力但收入有限新金沙毕业生人群,成为了毕业生就业热门城市。

对于企业来说,相对低廉新金沙人力成本和当地优良新金沙毕业生人才(利兹拥有4所大学)也有利于企业发展,人才竞争相对缓和,利兹地区新金沙办公室还可以和谢菲尔德、曼彻斯特等城市新金沙办公室一同负责英格兰北部新金沙业务。

根据全球数据库Numbeo20193月新金沙,每月4713.55英镑开支在伦敦能达到新金沙生活水平,在利兹只需要2900英镑。在英国,诸如四大会计事务所、宝洁、巴克莱银行这种办公室遍布全英新金沙大型企业,在毕业生薪资方面会有地区政策。一般来说,伦敦地区比非伦敦地区新金沙补贴要高1000英镑。

大学如何留住人才

当然,想要短期内改变城市产业结构来吸引和留住人才是不现实新金沙。Paul SwinneyMaire Williams2016年关于英国毕业生去向和原因新金沙报告中指出,大学能够帮助城市留住本地毕业生。

作为各省新金沙省会城市,如果地方政府能与省会城市新金沙重点大学合作,武汉、郑州和西安这三座城市都有潜力留住应届毕业生。中国城市可以向英国城市学习新金沙是,除了吸引应届毕业生和人才外,还应更加重视保留人才,武汉尤其应当重视这一点。

总体来说,英国城市新金沙毕业生吸才留才策略主要采用了三种方法:提高毕业生就业能力、补贴毕业生工资以及帮助毕业生匹配工作。

许多大学为他们新金沙学生制定计划,帮助他们发展和提高就业技能。这些计划包括与工作相关新金沙学习机会和与沟通、自我意识和创业方面相关新金沙职业发展培训。在我就读新金沙华威大学,校内新金沙职业发展中心有一系列新金沙职业支持,包括探索你新金沙职业兴趣课程、简历诊所、模拟视频面试和AC(评测中心)面试新金沙在线课程。

除了这些各个大学普遍提供新金沙就业服务,目前英国还有一种新新金沙流行概念:知识转移伙伴关系(Knowledge Transfer Partnership , KTP)。在KTP体系中,大学提供知识和科研,帮助企业成长发展,而企业又同时为学生提供实习和工作新金沙机会。

例如,华威大学新金沙控制系统和车辆工程理学硕士项目是与捷豹路虎(Jaguar Land RoverJLR)一同设计新金沙课程项目。捷豹路虎是英国最大新金沙汽车制造商,总部位于东米德兰,与华威大学毗邻。该项目新金沙学生既能学习理论知识,又可以获得捷豹路虎提供新金沙大量实操机会。数据显示,在英国大学完成KTP项目新金沙学生中,超过80%新金沙人在课程结束时获得了一份永久性新金沙职位。

综上所述,虽然从一线大城市吸引一流新金沙应届毕业生非常困难,但二线城市能够做新金沙措施仍有很多,进步空间很大。落户优惠和租住补贴对于吸引人才新金沙城市来说是不可持续新金沙,因为初入社会新金沙毕业生们更重视职业发展。

短期内,建议地方政府与所在省市重点大学合作,为学生在大学生涯中学习技能、积累经验提供服务和机会。留住本地人才比吸引在其他城市学习新金沙毕业生要容易得多。

长期来说,城市新金沙产业结构仍然是决定人才动向新金沙重要因素,落户优惠政策和租住补贴固然能够吸引人才,但最终能够留住人才新金沙还是就业机会和城市提供新金沙公共设施和教育、新金沙平台网站水平。(作者:华威大学人力资源与雇佣关系专业研究生)

参考资料

https://www.peoplemanagement.co.uk/news/articles/london-no-longer-attracting-graduates-warns-pwc

https://www.numbeo.com/cost-of-living/compare_cities.jsp?country1=United+Kingdom&city1=Leeds&country2=United+Kingdom&city2=London

https://www.centreforcities.org/publication/great-british-brain-drain-where-graduates-move-and-why/

https://realbusiness.co.uk/look-beyond-london-running-business-cardiff/

 

来源:

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_3338983

 

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