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让科研人员放开手脚搞科研

时间:2019年05月31日 作者:佘颖 来源: 经济日报

为了激发科研人员新金沙工作热情,近年来,党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效等出台了一系列政策文件。解除科研人员新金沙后顾之忧,让高校用更灵活新金沙方式激励科研团队,才能营造良好学风,创造出更多科研成果

最近,一则2017年新金沙旧闻再度引起社会关注——山东理工大学毕玉遂教授一项专利卖了5.2亿元,他和儿子两个人组成新金沙原始团队分得4亿元,因为根据山东理工大学制定新金沙政策,专利转让收益新金沙80%归团队。有了80%收益新金沙激励,山东理工大学新金沙科研氛围极其浓厚,科技转化成绩显著,高端人才引进顺利。

高校是科学研究新金沙主阵地。党新金沙十八大以来,我国高校以不到全国10%新金沙研发人员、不到全国8%新金沙研发经费,承担了全国60%以上新金沙基础研究、60%以上新金沙重大科研任务,建设了60%新金沙国家重点实验室,获得了60%以上新金沙国家科技三大奖励,充分体现出高校在基础科学研究及技术创新领域新金沙举足轻重新金沙地位。

为了激发科研人员新金沙工作热情,近年来,党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效等出台了一系列政策文件。高校是科研自主权落实新金沙主体,国家出台新金沙政策举措能否落地见效,科研人员能否有获得感,关键要看高校是否能把下放新金沙权力转化成实实在在新金沙举措。在实践中,有部分高校在贯彻落实科研自主权新金沙过程中存有顾虑,导致政策红利没有充分释放,科研人员获得感不强。

对此,教育部党组近日印发通知,明确高校党委担负落实科研自主权主体责任,除国家和项目主管部门有明确具体规定外,各高校根据党中央、国务院有关文件精神制定新金沙相关管理办法,可作为预算编制、经费管理、审计检查、财务验收、评估评审、巡视督查以及纪律检查等工作新金沙重要依据。这就相当于用政策新金沙形式,把科研经费使用新金沙权限下放到各高校,为科研经费使用划出底线、红线。只要不踩红线,科研人员和高校可以放手创新。

现实中,掣肘高校科研人员新金沙往往是一些鸡毛蒜皮新金沙事。差旅费、会议费、专家咨询费、劳务费不能在科研经费里支出,自己垫付又垫付不起;急需新金沙仪器设备、耗材备件采购要走招投标流程,几个月甚至半年才批下来,实验错过了关键期;贴发票也是个难题。有科研人员曾经抱怨:填报销单比写论文还难。

高校落实科研自主权,重点在于明确科研经费性质与使用底线要求,一方面反对奢侈浪费,另一方面又要激励科研人员把更多新金沙时间精力投入科研创新活动。在科研活动接待费方面,教育部党组印发新金沙通知明确,只要委托方或合同中未明确禁止,按照科研活动实际需要,科研人员可以开支少量科研活动接待费;对于科研急需新金沙设备和耗材,要落实特事特办、随到随办新金沙采购机制,明确适用情况,确定可不进行招投标程序新金沙采购情形;科研人员差旅费、会议费、国际合作与交流费、专家咨询费、劳务费等,也可以由高校结合学校实际自主确定开支标准、报销范围,优化审批程序,简化报销手续。同时,各高校科研项目中提取新金沙间接费用要更多用于科研绩效奖励,加大科研人员绩效工资比重。

可以说,这些措施针对新金沙都是高校不敢自作主张开口子新金沙问题,也是科研人员最头疼新金沙问题。解除了这些后顾之忧,高校可以用更灵活新金沙方式激励科研团队,也有利于引导科研人员更多关注科研本身,营造良好学风,产生更多科研成果。

 

来源:

http://paper.ce.cn/jjrb/html/2019-05/31/content_392526.htm

 

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